一、政策依据
    1、使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废[《发票管理办法实施细则》第四十一条]。
    2、对违反发票管理法规的行政处罚，由县以上税务机关决定；罚款额或没收非法所得款额在1000元以下的，可由税务所自行决定[《发票管理办法实施细则》第四十一条]。
二、需要提供的资料
    1、遗（丢）失普通发票的书面报告；
    2、发票领购簿及遗失证明材料。
三、办理程序：
    1、纳税人向主管税务机关办税服务厅（室）“发票管理窗口”报送关于遗（丢）失普通发票的书面报告情况，并在报告上加盖单位公章（个体工商户由业主签名并加盖发票专用章）；同时提供发票领购簿及遗失证明材料，填写《发票挂失声明申请审批表》；
    2、“发票管理窗口”在《发票挂失声明申请审批表》上签字盖章后，交纳税人到各类报刊杂志社办理遗（丢）失普通发票声明作废手续；
    3、纳税人在各类报刊杂志社办理遗（丢）失普通发票声明作废手续后，将声明作废资料的复印件交发票管理岗；并对纳税人按规定进行处罚。